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深入开展消费品质量提升工程

2016-09-01   来源:   作者:   评论数:0次

导读: 近年来,我国消费品质量持续提升,国家监督抽查合格率“十二五”期间增长了1.8个百分点。

近年来,我国消费品质量持续提升,国家监督抽查合格率“十二五”期间增长了1.8个百分点。但消费品标准、质量、品牌、服务供给的能力和水平仍难以适应消费升级,消费者普遍关注的重点消费品质量总体水平还不高。针对上述情况,质检总局突出标准引领,创新质量供给,着力提品质、增品种、创品牌,以体制机制创新激发新活力,以消费环境改善释放新动能,以扩大有效供给满足新需求,激发市场活力,提振消费信心,为经济转型升级提供内需动力。

一、深刻理解消费品质量提升的重大意义

(一)开展消费品质量提升是推进供给侧结构性改革的重要内容。当前,消费品工业在稳增长、促改革、调结构、惠民生方面发挥了越来越重要的作用,不仅支撑了外贸出口,也拉动了国内消费增长,推动消费对经济增长的贡献率从2007年的39.6%提高至2015年的66.4%。但是,与消费需求持续增长形成鲜明对比的是,我国消费出现外流现象。据有关方面统计,2015年我国出境游达到1.2亿人次,境外消费1.5万亿元,其中有7000~8000亿元用于购物,占到了一半左右。消费外流的原因是多方面的,涉及到物价差异、消费环境、消费观念、旅游文化等,但是质量因素却是其中至关重要的因素。解决这一问题的途径就是要推进消费品供给侧结构性改革,围绕消费升级需求,着力提升消费品质量水平,有效保障基本消费、增加优质消费、抓住高端消费,形成消费升级与供给改革良性互动的格局。

(二)开展消费品质量提升是建设制造强国的基本要求。近年来,中国制造业整体质量竞争力指数一直稳步上升,从2002年的77.89提高到2015年的83.34,其中计算机、通信和其他电子设备制造业质量竞争力指数已经达到91.68,表明中国制造已经进入了较强竞争力发展的阶段。但与此同时,我国消费品工业仍然存在不少问题和挑战,如消费品工业基础还比较薄弱,发展路径还是以规模扩张和价格竞争为主,自主创新能力不足等。这些问题表明消费品质量保障能力、供给水平与消费者日益增长的质量安全需求之间的矛盾依然突出。消费品质量问题得不到解决,中国制造就不可能得到全面发展,更不用说建设制造强国。

(三)开展消费品质量提升是维护人民群众根本利益的重要举措。改革开放以来,我国消费品工业总体上保持平稳健康发展,形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系,基本保障和满足了人民群众不断增长的消费需求。但从有关数据来看,消费品质量水平仍低于工业产品质量整体水平。对于消费品制假售假行为,尽管政府部门始终保持执法打假高压态势,但一直打而不绝,严重侵害了消费者合法权益。一些质量安全风险未能及时得到防范和化解,导致质量安全问题时有发生。因此,开展消费品质量提升是维护消费者合法权益、保障民生安全的内在需要。

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